执行法官划重点：

“执行不能”不是“执行难”

“法官，我已经申请执行了，为什么还没帮我拿到钱？”

“法官，你们不是说用两到三年时间解决执行难，我的案件都4、5年了，为什么还没执行到位？”

很多申请执行人都认为，只要向法院申请强制执行了，就可以短期内从法院领到钱，而当法院穷尽所有执行措施后依然无法找到被执行人财产线索的，就认为是法院执行不力、是法官不作为。

之所以产生这样的误解是因为申请执行人混淆了“执行不能”与“执行难”两个概念。

“执行难”的主要表现

01

被执行人有一定的履行能力，却千方百计地逃避执行、阻碍执行；

02

被执行人有可供执行的财产，法官却故意拖延执行、不执行；

03

有协助执行义务的部门不配合、不协助法院执行等。

“执行不能”的主要表现

“执行不能”主要表现为被执行人已经丧失了履行能力，没有财产可供法院强制执行，如被执行人无房、无车、无存款、无稳定收入等。

“一性两化”破解执行难

对于“执行难”的案件，法院全面推进“一性两化”工作：

01

加强强制性，对于被执行人或协助执行义务人妨害执行的，依法予以罚款、拘留、追究拒不执行判决、裁定罪；

02

加强规范化，对消极执行、乱执行、执行不廉等行为进行整治；

03

加强信息化，与多部门联动，限制被执行人乘坐飞机、高铁、担任企业高管等。

刚说了破解“执行难”的办法，

那么遇到“执行不能”的案件，

法院又会怎么做？

对于“执行不能”的案件，法院一般以“终结本次执行程序”处理，但是终结本次执行程序后，案件并不是被法院束之高阁、置之不理，只要被执行人恢复履行能力，申请执行人就可以申请恢复执行，且不受时间的限制。法院每半年也会通过查控系统查询被执行人的财产，只要发现有财产可供执行的，就会主动恢复执行。

最高人民法院提出用两到三年时间基本解决的是“执行难”问题而非“执行不能”问题！“执行不能”本质上是属于申请执行人应当自行承担的商业风险、交易风险和法律风险，大家一定要有个理性认识哦！

一起看个典型案例，

案例一：

2016年10月15日、12月15日，陈某先后向梁某借款共计87000元并约定相应利息及还款期限。借款到期后，梁某多次上门催讨未果，遂将陈某及其丈夫林某一起告至马尾法院。经审理，法院依法认定上述借款为夫妻共同债务，判决陈某、林某应共同归还梁某借款87000元及相应利息。判决生效后，陈某、林某未能履行，梁某向马尾法院申请强制执行。

执行过程中，法院调查了解到林某已与陈某离婚，陈某涉及多个债务纠纷下落不明，且双方名下均没有房产、车辆、银行存款等财产可供执行。林某无固定收入，还需赡养年老多病的父母以及抚养年幼的女儿，法院对被执行人进行了限制高消费，之后裁定终结本次执行程序。

案例二：

刘某原是某单位职工，因为嫌自己工资太少不够花，在朋友陶某的劝说下，共同承包了50亩水塘进行鱼类养殖。

养殖资金不足时，刘某是从朋友曾某、莫某、李某处共借款40余万，后来为了扩大养殖规模，又在社会上筹措资金，利息也从每月2分、3分逐渐涨到1角。刘某本想等到鱼苗生长成熟卖掉，把钱还了赚上一笔，不料却由于缺乏养殖经验，加上连续的高温天气，鱼苗成批死亡，损失惨重。

合伙人陶某一跑了之，只剩下刘某收拾残局。刘某的“债主们”纷纷起诉获得支持后，申请对刘某的财产进行强制执行。

法院依法对刘某个人经济情况进行调查，发现由于其长期不在岗上班，已经被单位辞退，妻子也早在三年前与其协议离婚，家徒四壁的他只有一副空皮囊。最终，所涉案件被法院裁定终结本次执行程序。

法院穷尽了执行手段和方法，仍然无法使案件得以执结，在查明被执行人确无可供执行的财产、暂时无履行能力情况下，案件执行只能阶段性终结。待被执行人具备履行条件时，申请人可以向法院申请恢复执行。

法官提示：

宜宾中院执行局的法官提醒广大群众，一些民事行为本身蕴含着交易风险，比如在借款给他人时，为了障其债权的实现，交易双方必须采取有力措施来降低交易风险，比如在出借前应对借款人的经济及信用情况进行调查，也可以要求借款人提供必要的担保，以保障自身的合法权益。只有广大群众尊法学法守法用法，学会用法律武器保护自身合法权益，才能从源头上推动解决执行难问题。

“执行不能”小知识

“执行不能”案件的被执行人会被限制高消费吗？

只要是被执行人未履行义务的，均会被法院限制高消费。

“执行不能”案件的被执行人不要履行义务了吗？

只要被执行人恢复履行能力的，均要主动履行义务，否则法院也会依职权强制执行。

法院对“执行不能”的案件有哪些举措？

对“执行不能”的案件，符合条件的申请执行人可申请相关司法救助等。